Komisi Eropa nambahake perusahaan kita "Ningbo Zhongli Bolts Manufacturing Co., Ltd.” menyang Annex kanggo Peraturan Implementasi Antidumping (EU) 2022/191
ngemot dhaptar perusahaan kerja sama sing ora kalebu ing conto sing ditrapake tarif tugas antidumping 39,6% kanggo impor fasteners wesi lan baja tartamtu sing asale saka PR China.
Kode tambahan TARIC kita yaiku "899U".
Pabrik kita utamane ngasilake Gr8.8 10.9 12.9hex bolt DIN931/933,ngawut-awut soket DIN912.baut kandang jaran A193 B7saka M10 kanggo M48.
Informasi ing ngisor iki minangka file resmi:
Duwe gati karo Prajanjian ing Fungsi Uni Eropa, Duwe nggatekake Peraturan (EU) 2016/1036 Parlemen Eropa lan Dewan 8 Juni 2016 babagan perlindungan marang impor sing dibuwang saka negara-negara sing dudu anggota Uni Eropa ('Peraturan dhasar'),
Kanthi gati karo Komisi Implementing Regulation (EU) 2022/191 tanggal 16 Februari 2022, nemtokke tugas antidumping definitif kanggo impor pengikat wesi utawa baja tartamtu sing asale saka Republik Rakyat China ('Peraturan asli'), lan, utamane, Artikel 2,
Dene
1. UKURAN IN FORCE
(1) Tanggal 16 Februari 2022, Komisi Eropa ('Komisi') ngetrapake tugas anti-mbuwang sing definitif kanggo ngimpor pengikat wesi utawa baja tartamtu ('produk sing ana gandhengane') sing asale saka Republik Rakyat China ('RRC') miturut Peraturan asli.
(2) Ing investigasi sing nyebabake Peraturan asli ('investigasi asli'), sampling ditrapake kanggo nyelidiki produsen ekspor ing RRC miturut Artikel 17 Peraturan dhasar.
(3) Komisi dileksanakake tarif tugas anti-mbuwang individu kiro-kiro saka 22,1% kanggo 48,8% ing impor saka prodhuk ngangap kanggo sampel ngekspor prodhusèn saka RRC. Kanggo produsen ekspor sing kerja sama sing ora kalebu ing sampel, tarif tugas 39,6% dileksanakake. Produsen ekspor sing kerja sama sing ora kalebu ing conto kasebut kadhaptar ing Lampiran Peraturan asli. Salajengipun, tarif tugas ing saindhenging negara 86,5% dileksanakake kanggo produk sing diprodhuksi dening perusahaan ing RRC sing ora ngerti utawa ora kerja sama karo penyelidikan.
(4) Miturut Artikel 2 saka Regulasi asli, Artikel 1(2) Regulasi kasebut bisa diowahi kanthi menehi produsen ekspor anyar tarif bea anti-dumping rata-rata bobot sing cocog kanggo perusahaan sing ora kalebu ing sampel, yaiku tarif bea 39,6 %, ing ngendi produsen ekspor anyar ing RRC menehi bukti sing cukup kanggo Komisi sing:
(a) ora ngekspor produk kasebut menyang Uni sajrone periode investigasi sing adhedhasar langkah-langkah kasebut, yaiku wiwit 1 Juli 2019 nganti 30 Juni 2020 ('periode penyelidikan asli') ('Kahanan 1');
(b) ora ana hubungane karo eksportir utawa produser ing RRC sing tundhuk karo langkah-langkah anti-dumping sing ditindakake dening Peraturan asli ('Kahanan 2'); lan
(c) wis bener-bener ngekspor produk kasebut menyang Uni utawa wis mlebu menyang kewajiban kontrak sing ora bisa dibatalake kanggo ngekspor jumlah sing signifikan menyang Uni sawise pungkasan periode investigasi ('Kahanan 3').
2. REQUEST FOR NEW EXPORTING PRODUKSI perawatan
(5) Tanggal 10 Oktober 2022, perusahaanNingbo Zhongli Bolts Manufacturing Co., Ltd.('Zhongli' utawa 'pelamar') diajukake panjalukan kanggo Komisi kanggo diwenehi perawatan produser ekspor anyar ('NEPT') lan Empu tundhuk tarif tugas ditrapake kanggo perusahaan cooperating ing RRC, ora klebu ing sampel, pratelan sing ketemu kabeh telung kahanan sing diatur ing Artikel 2 saka Regulasi asli ('panyuwunan').
(6) Kanggo nemtokake manawa pemohon wis netepi syarat-syarat sing diwenehake NEPT, kaya sing kasebut ing Pasal 2 Peraturan asli ('syarat NEPT'), Komisi ngirim kuesioner dhisik marang pemohon kanggo njaluk bukti sing nuduhake yen wis memenuhi syarat NEPT. Ing podo karo, Komisi ngandhani industri Uni babagan panjaluk pelamar lan ngajak dheweke menehi komentar. Industri Uni, sing diwakili dening European Industrial Fasteners Institute ('EIFI'), ngirim komentar babagan kepatuhan pelamar karo syarat NEPT. Pemohon mbantah tuduhan EIFI ing kiriman sabanjure.
(7) Sawise analisa jawaban kuesioner lan komentar sing diajukake dening para pihak, Komisi njaluk informasi luwih lengkap lan bukti pendukung saka pelamar kanthi surat kekurangan sing dikirim tanggal 14 Maret 2023. Pemohon mangsuli surat kekurangan kasebut tanggal 31 Maret 2023.
(8) Ing podo karo nganalisa bukti sing diajukake dening pelamar lan EIFI, Komisi takon database online Orbis, Qichacha, Aliyun lan Sistem Publisitas Informasi Kredit Perusahaan Nasional RRC kanggo informasi perusahaan, mriksa salib kabeh informasi kasedhiya karo informasi sing kasedhiya kanggo umum ing internet.
(9) Pungkasan, Komisi nganakake pemeriksaan silang jarak jauh ('RCC') karo pelamar. Komisi ngupaya kanggo verifikasi kabeh informasi sing dianggep perlu kanggo nemtokake manawa pelamar ketemu syarat NEPT.
3. ANALISIS PANJENENGAN
(10) Kanthi gati kanggo masalah awal wungu dening EIFI, Komisi netepake yen pelamar dudu pedagang lan pelamar menehi wewenang sing cocog kanggo wong sing mlebu panjaluk pelamar.
(11) Minangka masalah awal, EIFI nyatakake yen pelamar bisa dadi pedagang amarga: (i) katrangan ing situs web kasebut nuduhake manawa nyambungake para panuku global lan produsen China, lan (ii) dheweke dadi anggota Kamar Dagang China kanggo Impor lan Ekspor Mesin lan Produk Elektronik ('CCCME'), asosiasi perdagangan sing makili produsen investigasi asli ing perusahaan kasebut. Salajengipun, EIFI nyathet bilih tiyang ingkang nandhatangani panyuwunan NEPT punika 'manajer penjualan', dene boten wonten bukti bilih tiyang punika saged ngakeni pratelan atas nama perusahaan lan mratelakaken bilih panyuwunan NEPT kedah dipuntampi kanthi dhasar kasebut.
(12) Pemohon mbantah tuduhan kasebut ing ndhuwur, ngaku yen situs web sing diarani EIFI dudu situs web pelamar, nanging platform e-commerce B2B, CHINA.CN, sing ngemot informasi babagan sawetara perusahaan. Salajengipun, pelamar nyariosaken sing iku ora anggota saka CCCME, nanging mung nggunakake website kanggo pasar piyambak, nalika CCCME ing kasus makili uga manufaktur lan entitas liyane. Pungkasan, pelamar ngaku manawa manajer penjualan perusahaan duwe hak kanggo menehi tandha permintaan NEPT atas jenenge perusahaan.
(13) Kaping pisanan, Komisi nemokake yen situs web sing diduga dening EIFI dadi milik pelamar (CHINA.CN) pancen dudu situs web resmi pelamar. Mula, ora ana kesimpulan sing bisa ditindakake babagan status pelamar saka katrangan situs web kasebut. Kapindho, Komisi negesake manawa situs web CCCME ora nuduhake manawa pelamar minangka salah sawijining anggota CCCME, nanging mung ngiklanake dhewe ing kana. Pungkasan, analisis lan verifikasi akun finansial pelamar sajrone RCC ora nuduhake tumbas produk saka pihak katelu. Mulane Komisi nolak pratelan EIFI minangka unfounded lan, ing anané bukti luwih kanggo nalisir, rampung sing pelamar ora sudagar prodhuk ngangap nanging produser ngekspor.
(14) Pemohon uga menehi wewenang dening direktur eksekutif, sing dikonfirmasi dadi wakil sah saka perusahaan adhedhasar Anggaran Dasar perusahaan, sing menehi wewenang manajer penjualan kanggo mlebu atas jenenge perusahaan ing panyuwunan NEPT. Mulane Komisi nganggep panyuwunan NEPT kudu diajukake kanthi bener lan ora nemokake perlu kanggo nliti maneh apa panjaluk kasebut kudu ditolak kanthi basis iki.
(15) Kanthi gati kanggo kondisi NEPT pisanan, industri Uni nyariosaken bilih pelamar diajukake ora bukti lack of ekspor kanggo Uni sak periode diselidiki asli, nalika pelamar claims online sing ekspor kanggo 'Eropa' lan 'Eropa Wétan', kang ana ing situs web uga sak periode diselidiki asli, lan mulane iku bakal cukup kanggo nganakke sing iki kalebu Uni. Ing nanggepi komentar EIFI, pelamar nyathet yen duwe ekspor menyang Eropa ora ateges ngekspor produk kasebut menyang Uni sajrone periode penyelidikan asli, lan Komisi bisa verifikasi kekurangan ekspor menyang Uni saka cathetan perusahaan lan karo panguwasa adat Uni.
(16) Komisi nemtokake manawa Zhongli didegake ing 2003, nanging mung entuk lisensi ekspor ing Mei 2018 lan wiwit ngekspor produk kasebut kanthi jumlah sing signifikan ing 2021. Miturut bukti sing diwenehake Zhongli, ing April 2021, perusahaan kasebut nggawe penjualan pertama produk kasebut menyang Uni. Transaksi ekspor sadurunge produk kasebut, kaya sing katon saka buku besar penjualan wiwit Januari 2019, kabeh dituju menyang negara katelu ing Asia lan Afrika, sanajan ana klaim sing digawe online.
(17) Komisi diverifikasi kabeh transaksi ekspor sak periode diselidiki asli lan ora nemu bukti ekspor produk ngangap menyang Uni. Secara khusus, buku besar penjualan perusahaan ora nuduhake transaksi ekspor produk sing ana gandhengane karo Uni sajrone periode diselidiki asli, dene buku besar perusahaan sajrone periode kasebut cocog karo laporan keuangan perusahaan. Pancen, ledger dodolan sing wis diverifikasi nuduhake manawa penjualan ekspor pertama menyang Uni ditindakake ing April 2021.
(18) Komisi mula nolak tuduhan EIFI. Kanthi ora ana bukti sing nuduhake yen pelamar ngekspor produk kasebut menyang Uni sajrone periode diselidiki asli, Komisi nyimpulake yen pelamar ketemu kondisi NEPT pisanan.
(19) Kanthi gati kanggo kondisi NEPT kapindho, EIFI nyariosaken bilih pranyatan prasaja ora ana hubungan, kang pelamar diwenehake, ora bisa ketemu beban perlu bukti kanggo kondisi iki. Nanggepi pratelan EIFI, pelamar nerangake yen salah siji saka rong pemegang saham (loro-lorone wong pribadi) uga dadi pemegang saham tunggal ing perusahaan liya, Ningbo Zhenhai Dongfang Materials Business Department ('Zhenhai'), sing ora ngasilake utawa ngedol produk kasebut.
(20) Komisi dikonfirmasi identitas loro pemegang saham lan bagean ing ekuitas pelamar ing Artikel Asosiasi pelamar. Komisi uga takon database Orbis, kang, Nanging, ora ngemot informasi ing salah siji Zhongli utawa Zhenhai. Mulane Komisi nggedhekake telusuran menyang database liyane sing ngemot informasi sing kasedhiya kanggo umum babagan perusahaan ing RRC. Basis data kasebut ora nuduhake yen Zhenhai bakal dadi produser ngekspor produk kasebut, manawa salah siji saka perusahaan kasebut duwe pemegang saham liyane tinimbang sing diungkapake dening pelamar, utawa salah siji saka perusahaan kasebut bakal duwe perusahaan afiliasi tambahan. Tanpa bukti sing nuduhake manawa pelamar bakal ana hubungane karo produsen ekspor ing RRC, Komisi kasebut nyimpulake yen pelamar ketemu syarat NEPT kapindho.
(21) Kanthi gati kanggo kondisi NEPT katelu, EIFI nyariosaken sing document dodolan, minangka katon ing versi mbukak saka request pelamar, ora cukup kanggo nduduhake ekspor nyata kanggo Uni, nanging sing bukti nyata impor menyang Uni kudu diajukake uga.
(22) Pemohon nyedhiyakake dokumen pendukung kanggo kiriman produk kanthi jumlah sing signifikan menyang Uni wiwit April 2021, yaiku kontrak dodolan, invoice komersial, dhaptar pengepakan, tagihan muatan, invoice PPN, lan formulir deklarasi impor saka para pelanggan ing Uni. Komisi verifikasi dodolan kasebut marang laporan keuangan pelamar sajrone RCC. Adhedhasar bukti kasebut, Komisi netepake manawa pelamar pancen ngekspor produk kasebut menyang Uni wiwit April 2021, yaiku, sawise periode investigasi asli lan mulane nyimpulake manawa pelamar ketemu syarat NEPT katelu.
(23) Mulane, pemohon wis ketemu kabeh telung syarat kanggo diwenehi NEPT, minangka ditetepake ing Artikel 2 saka Regulasi asli lan panjalukan saka pemohon mulane kudu ditampa. Akibate, pelamar kudu tundhuk tugas antidumping 39,6 % kanggo perusahaan kerja sama sing ora kalebu ing conto investigasi asli.
4. PAMBAHAN
(24) Pemohon lan industri Union dilaporake babagan fakta lan pertimbangan penting adhedhasar sing dianggep cocog kanggo menehi tarif tugas anti-mbuwang sing ditrapake kanggo perusahaan kerja sama sing ora kalebu ing conto penyelidikan asli kanggo pelamar.
(25) Para pihak diwenehi kesempatan kanggo menehi komentar. Ora ana komentar sing ditampa.
(26) Regulasi iki laras karo panemu Panitia sing diadegaké ing Pasal 15 ayat (1) Peraturan Dasar.
Wis ngetrapake PERATURAN INI:
Pasal 1
Perusahaan ing ngisor iki ditambahake menyang dhaptar 'produsen ekspor sing kerja sama sing ora diconto' ing Annex to Implementing Regulation (EU) 2022/191:
Perusahaan TARIC kode tambahan
Pasal 2
Peraturan iki bakal ditrapake ing dina sawise diterbitake ing Jurnal Resmi Uni Eropa. Regulasi iki bakal naleni kabeh lan langsung ditrapake ing kabeh Negara Anggota. Rampung ing Brussels, 22 November 2023.
Kanggo Komisi
Presiden Ursula
VON DER LEYEN
Wektu kirim: Nov-28-2023